今年上半年,中國國家鐵路集團有限公司全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神,將開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育同貫徹落實黨中央決策部署結合起來,緊密對接國家戰略,聚焦“打基礎、利長遠、補短板、調結構”,以聯網、補網、強鏈為重點,高質量推進鐵路規劃建設,加快構建現代化鐵路基礎設施體系,推動路網通達性和覆蓋面不斷拓展,區域互聯互通更加緊密,路網結構和功能持續優化提升,為擴內需、穩增長、保民生提供了有力支撐。
——實現半年投資目標,助力國民經濟運行整體恢復好轉。
鐵路是國家戰略性、先導性、關鍵性重大基礎設施,建設項目投資大、產業鏈長、輻射面廣、帶動效應強,被譽為拉動經濟增長的“火車頭”。今年以來,國鐵集團落實中央“著力擴大國內需求”“優化投資結構”等重大決策部署,發揮鐵路建設投資對全社會投資的拉動作用,按照既定投資目標倒排計劃、優化方案,盡可能多地完成投資和實物工作量。
一季度,全國鐵路完成固定資產投資1135.5億元、同比增長6.6%。二季度,投資力度進一步加大。數據顯示,1月至6月,全國鐵路完成固定資產投資3049億元,其中國家鐵路完成2613億元,同比分別增長6.9%、8.7%,有效促進鋼鐵、水泥、建材、工程機械等關聯產業復蘇發展,有力拉動經濟增長,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻了鐵路力量。
——工程進度不斷刷新,滿足人民對美好出行生活的向往。
鐵路是國民經濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干,在經濟社會發展中的地位和作用至關重要。今年以來,國鐵集團增強高質量推進鐵路規劃建設的責任感和使命感,抓住疫情平穩轉段后的有利契機,全力推動“十四五”規劃綱要確定的102項重大工程中的涉鐵項目建設,緊盯計劃開通項目、重點在建項目、新開工項目,科學調配建設資源,優化施工組織安排,強化現場督導檢查,同時加強與有關部門、企業的溝通協調,積極推進征地拆遷、市政配套建設和外部環境整治等工作,保持鐵路建設穩步有序推進。
出疆入藏通道進一步補強。青藏鐵路西格段提質工程完工后,滿足列車時速160公里運行要求,復興號動車組開上青藏鐵路,西寧、格爾木、德令哈融入6小時城市生活圈,沿線近50萬居民出行更加便捷。蘭新高鐵達速提質、地震災害復舊等工程完工后,蘭西段提速至時速250公里,蘭州至西寧最快59分鐘可達,西張段同步恢復運營,既有蘭新鐵路通道客貨運輸能力再次提升,助推新疆和內地加強聯系,推動新時代西部大開發。
年內計劃開通項目攻堅收尾。上半年,貴南高鐵、福廈高鐵、滬寧沿江高鐵全線聯調聯試,津興鐵路、昌景黃高鐵全線鋪軌貫通,濟鄭高鐵山東段路基、橋梁主體工程及無砟軌道板施工全部完成,成宜高鐵鋪軌即將結束,麗香鐵路隧道全部貫通,廣州白云站鋼結構全面封頂……一大批新建項目捷報頻傳,讓更多地區和百姓共享鐵路快速發展紅利。
續建項目扎實有效推進。上半年,川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、包銀高鐵、沈白高鐵、杭溫鐵路等續建項目高質量推進,我國現代化鐵路網特別是“八縱八橫”高鐵網越織越密。在鐵路建設系統和地方政府的共同努力下,2022年四季度集中開工建設的雄忻高鐵、昌九高鐵、成渝中線高鐵、西成鐵路、蘭新鐵路精阿段增建二線等20多個項目施工面逐漸鋪開。
新開工項目進展順利。新時代國際開放門戶樞紐新標桿上海東站啟動建設,西北地區特大型鐵路綜合交通樞紐西安東站站房正式開工……上半年,多個新項目建設邁出扎實步伐。同時,一批重點項目前期工作加速展開,沿江高鐵合肥至武漢段、漳州至汕頭高鐵、濰坊至宿遷高鐵、黃桶至百色鐵路等8個項目完成可行性研究批復。
——建設管理持續優化,鐵路項目安全質量優質穩定可控。
上半年,鐵路部門堅決貫徹落實黨中央關于構建現代化基礎設施體系的決策部署,研究形成中長期鐵路網規劃修編方案、推進鐵路規劃建設高質量發展指導意見,初步形成現代化鐵路基礎設施體系建設方案,推動鐵路規劃建設由規模速度型向質量效益型轉變;緊盯鐵路建設高質量發展目標,圍繞建設系統改革、質量安全管理、項目投資投產、黨風廉政建設、隊伍素質提升等內容制訂實施方案,全力做好安全管理和蘭新高鐵蘭西段達速提質、地震災害復舊等重點工作。
安全責任大于天。鐵路建設系統強化工程質量安全管控,結合國家“安全生產月”、國鐵集團“七防”要求提升安全管理水平,著力打造精品工程。上半年,國鐵集團建設部會同工管中心等成立片區督導檢查組,重點督查年內開通項目、在建高鐵和重點普速項目;成立安全穩定督導檢查組,深入現場督導建設單位抓好風險防控、應急值守等工作,并聚焦消防、防洪防汛、隧道施工等9大類35項重點,開展安全隱患排查整治活動,確保了鐵路建設安全形勢總體穩定可控。
國內項目一派熱火朝天,境外項目也是喜訊連連。今年以來,國鐵集團通過召開推進會、成立工作專班、派遣工作組、現場調研督導等多種方式,督促解決雅萬高鐵剩余工程和克缺整改遺留問題,順利實現鋪軌完成、送電成功、啟動聯調聯試等多個節點目標。目前,綜合檢測列車已提速至設計時速350公里,距離雅萬高鐵全線通車的日子越來越近。萬里之外,匈塞鐵路塞爾維亞境內諾蘇段鋪軌有序推進,中國建設者正同所在國工人把“一帶一路”這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠。
2023年全國鐵路預計投產新線3000公里以上,其中高鐵2500公里,年度鐵路投資7600億元以上,下半年建設任務依然較重。鐵路人將把主題教育學習成效持續轉化為加快構建現代化鐵路基礎設施體系的強大力量,緊密對接國家戰略和民生需求,加大年內計劃開通項目、重點在建項目和運輸急需項目推進力度,變“紙上藍圖”為“廣闊通途”,為強國建設、民族復興提供更加有力有效的支撐。